從海外物流園區的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看,政府參與物流園區建設是一個(gè)十分 普遍的現象,而且園區選址、設計開(kāi)發(fā)、招商引資、政策制定等諸多環(huán)節 都需要政府部門(mén)大力參與。 在德國、日本、美國、法國、西班牙等物流產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達的國家,政 府部門(mén)在物流園區的建設上發(fā)揮出了十分關(guān)鍵的作用。物流園區建成后, 這些國家通常是引導一家相對獨立的第三方企業(yè),負責物流園區的日常管 理及運營(yíng)工作。
國內物流園區的開(kāi)發(fā)模式包括政府規劃、工業(yè)地產(chǎn)商主導模式,政府 規劃、企業(yè)主導模式,政府政策支持、主體企業(yè)引導模式。在前兩種模式中, 政府發(fā)揮的作用尤為關(guān)鍵,國有資產(chǎn)在許多物流園區的股權分配中占據很 大一部分比例就是很好的證明。物流園區的運營(yíng)及管理工作通常交給由政 府引導成立的第三方園區管理公司或者外包給專(zhuān)業(yè)管理公司。 隨著(zhù)物流產(chǎn)業(yè)的巨大潛在價(jià)值被逐漸開(kāi)發(fā)出來(lái),各路玩家紛紛加入 到物流園區的建設中。
這使得物流園區的投資方構成愈發(fā)復雜,國有企 業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)等投資物流園區十分常見(jiàn)。根據市場(chǎng)研究 機構發(fā)布的數據顯示,我國民營(yíng)企業(yè)參與投資的物流園區數量排在首位, 國家參與投資的物流園區數量次之,外資企業(yè)參與投資的物流企業(yè)數量相 對較少。 物流園區管理及運營(yíng)的重點(diǎn)是在符合現代企業(yè)發(fā)展理念,并為投資方 創(chuàng )造價(jià)值的基礎上為客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。管理及運營(yíng)方承擔的具體職責 主要包括以下幾個(gè)方面。
(1)對物流園區的建設及運營(yíng)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行管理,能解決園區開(kāi)發(fā)、 交通設施建設等方面的問(wèn)題。
(2)打造、運營(yíng)及管理物流信息平臺,使物流園區內企業(yè)與主要的物 流網(wǎng)絡(luò )實(shí)現無(wú)縫對接。
(3)進(jìn)行招商引資工作,對物流園區進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)推廣,以舉辦行業(yè)會(huì )議、 出版專(zhuān)業(yè)期刊、投放媒體廣告等形式強化物流園區品牌,進(jìn)而吸引更多的 物流企業(yè)入駐園區。
(4)協(xié)助監管部門(mén)與物流園區進(jìn)行密切溝通,規范園區內相關(guān)企業(yè)的 競爭行為等。
(5)組織園區內物流從業(yè)者參與專(zhuān)業(yè)公司、高校及社會(huì )機構舉辦的培 訓,培養優(yōu)秀物流人才。
(6)對以藥品、化工品為代表的特殊產(chǎn)品進(jìn)行管理。
(7)提供業(yè)務(wù)辦理、客戶(hù)接待、處理糾紛等物流企業(yè)日常運營(yíng)中所需 的各類(lèi)服務(wù)。