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新聞大圖

我國港口與海運協(xié)調機制

2020-06-08    1556

航運企業(yè)將物流體系中構建港航,必須建立一系列的制度化協(xié)調機制,以便具體規范雙方在的產(chǎn)權關(guān)系、職能與業(yè)務(wù)關(guān)系,以及具體涉及的,包括爭議處置、利益分配、管理體制等方面的內容。港口與航運經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間的制度化協(xié)調機制建立的目標有如下幾個(gè)方面。

我國海運業(yè)歷史上國家壟斷的時(shí)間較長(cháng):港口與海運經(jīng)營(yíng)業(yè)之間協(xié)調關(guān)系上存在諸多“缺口”我國港航運一體化制度化協(xié)調體系的構建需要在國情基礎上體現原則,在基礎上培育與構建具有前瞻性與戰略性的航運核心競爭能力。我國海運業(yè)歷史上國家壟斷的時(shí)間較長(cháng),目前還存在著(zhù)行業(yè)管理體制與產(chǎn)業(yè)運行中市場(chǎng)協(xié)調關(guān)系上的諸多“缺口”,這其中存在的體制性、制度化上的因素很多。當前,以三大國有海運企業(yè)為核心的我國海洋運輸經(jīng)營(yíng)業(yè)基本壟斷了我國遠洋運輸的70%以上的業(yè)務(wù),但其與國際航企的競爭力差距卻刻不容緩地直接反映到運輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與我國航運產(chǎn)業(yè)整體的協(xié)同關(guān)系上的。換句話(huà)說(shuō),當前的國際競爭形式,要使我國海運企業(yè)取得優(yōu)勢,其背后反映的直接背景內容是如何體現我國海運整體產(chǎn)業(yè)協(xié)同的優(yōu)勢。這對于海運產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)體制改革、行業(yè)治理及制度創(chuàng )新問(wèn)題。

海運行業(yè)作為戰略產(chǎn)業(yè)具有特殊性:國情特點(diǎn)要求從我國海運業(yè)制度化創(chuàng )新機制全面規劃第一,構建我國港口與海運經(jīng)營(yíng)業(yè)之間的制度創(chuàng )新機制。全球綜合物流體系為背景的海運競爭格局的演變趨勢給我們海運體制改革提出要求。如何發(fā)揮我國港口在一定制度化環(huán)境下寫(xiě)產(chǎn)業(yè)系統關(guān)聯(lián)的系統機制,是挖掘我國港口體制改革對能力的基礎,也是發(fā)揮其巨大潛力的前提。它對構建海運業(yè)發(fā)展的制度創(chuàng )新機制具有現實(shí)意義。第二根據國情特點(diǎn)從我國港口與經(jīng)濟在微、中、宏觀(guān)的關(guān)聯(lián)上進(jìn)行框架規劃。我國海洋運輸業(yè)機制的構建必然涉及如下幾個(gè)層面:首先:制度層面上需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰略部署。其次,產(chǎn)業(yè)層面上需要協(xié)調政府機構、完成企業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;再次,組織層面上需要構建涉及技術(shù)轉化、培訓、運行模式、運作機制等方方面面的組織規劃活動(dòng)。第三,我國海運業(yè)的制度創(chuàng )新機制是提升能力的核心。我國海運企業(yè)要走出國門(mén),需要在全球范圍內實(shí)現國際物流承運人的地位,同時(shí)要有能力與全球企業(yè)實(shí)現并分割國際物流市場(chǎng)。客觀(guān)的競爭環(huán)境要求我們必須培育我國海運業(yè)的制度創(chuàng )新機制與創(chuàng )新模式。

眾多海外航運巨頭登陸我國:培育我國港口與航運經(jīng)營(yíng)之間的制度協(xié)調機制對國家產(chǎn)業(yè)安全具有不可忽視的作用我國與海運談判成功以后,眾多強大的海外航運企業(yè)大規模登陸我國,與我國航企開(kāi)展激烈競爭,一定程度上對我國產(chǎn)業(yè)安全造成沖擊。不僅我國海運企業(yè)受到?jīng)_擊,我國的海運產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)也都將受到全面沖擊。所以,外資船公司登陸后,培育我國海運業(yè)創(chuàng )新機制對國家產(chǎn)業(yè)安全具有不可忽視的作用。

構建我國海運業(yè)制度創(chuàng )新機制是適應國際物流時(shí)代發(fā)展的必然選擇,具有現實(shí)性與緊迫性。在國際物流時(shí)代,我國海運業(yè)的發(fā)展壯大還面臨著(zhù)體制的支持問(wèn)題,建立能夠扶持與支持海運業(yè)模式還涉及資金融通、孵化基地以及打破行政分割實(shí)現跨行業(yè)綜合物流供應鏈規劃等層面因素。


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