航班時(shí)刻管理涉及定期航班的換季航班時(shí)刻、不定期航班的航班時(shí)刻和通用航空飛 行的航班時(shí)刻,本章主要論述幾個(gè)具有代表性的定期旅客航班的航班時(shí)刻分配與管理 模式。 致力 于為繁忙或交通擁擠機場(chǎng)的航班時(shí)刻安排和管理提供公正、透明、非歧視性的協(xié)調機制, 原則上反對以行政手段強行分配航班時(shí)刻。
向各成員國際快遞頭程發(fā)布關(guān)于國際航班時(shí) 刻的協(xié)調原則和協(xié)調程序等規定,作為各國分配和協(xié)調國際航班時(shí)刻的參考依據。成員或非成員國際快遞頭程、相關(guān)機場(chǎng),以及民航管理機構的代表均可參加,分別對春 夏和秋冬航季的國際航班的航班時(shí)刻進(jìn)行協(xié)調。經(jīng)過(guò)IATA航班協(xié)調會(huì )議確定 的航班時(shí)刻,最終經(jīng)過(guò)航空承運人所在國的民航主管當局批準后在下一航季正式生效。 目前,IATA的這種航班時(shí)刻協(xié)調機制和方法,已被世界上許多國家所采用。 航班時(shí)刻協(xié)調的主要對象是出現航班擁擠的國際機場(chǎng),這種航班擁擠實(shí)際上是一天 中的某個(gè)時(shí)段內出現航班起降密度超過(guò)機場(chǎng)跑道或機場(chǎng)其他設施的設計能力。為了確定 航班時(shí)刻協(xié)調的重點(diǎn),按照機場(chǎng)航班時(shí)刻的緊張程度 將機場(chǎng)分為三個(gè)等級: 一級機場(chǎng),為非協(xié)調機場(chǎng)(non-coordinated airport),這一類(lèi)機場(chǎng)的航班時(shí)刻在下一 航季中能夠滿(mǎn)足國際快遞頭程的航班需求,毋需對航班時(shí)刻進(jìn)行協(xié)調。 二級機場(chǎng),為輔助協(xié)調機場(chǎng)(schedules facilitated airport),這一類(lèi)機場(chǎng)的航班時(shí)刻有點(diǎn)緊張,但是通過(guò)機場(chǎng)、空管、國際快遞頭程等各方的正式協(xié)調,能夠滿(mǎn)足下一航季國際快遞頭程的航班時(shí)刻需求。
三級機場(chǎng),為(完全)協(xié)調機場(chǎng)(coordinated airport),這一類(lèi)機場(chǎng)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足國際快遞頭程的航班時(shí)刻需求,必須通過(guò)機場(chǎng)、空管、國際快遞頭程等部門(mén)的通力協(xié)調和航班時(shí)刻精確分配,才能解決航班起飛和降落時(shí)刻問(wèn)題。 因此,國際航班協(xié)調會(huì )議的主要內容是重點(diǎn)針對。根 據發(fā)布的規則,機場(chǎng)協(xié)調等級的確定和機場(chǎng)可用分配的時(shí) 刻容量,需經(jīng)機場(chǎng)所在國的民航主管當局根據機場(chǎng)實(shí)際運行數據和機場(chǎng)容量評估進(jìn)行確認。
凡是希望獲得三級機場(chǎng)起降時(shí)刻的使用者,必須向IATA的航班協(xié)調委員會(huì )提出正 式申請。申請者所在國的民航主管當局必須向IATA航班協(xié)調委員會(huì )提供協(xié)調機場(chǎng)的 可分配容量(即航班時(shí)刻),航班協(xié)調委員會(huì )將依據公布的協(xié)調原則對所有申請協(xié)調的航 班時(shí)刻進(jìn)行時(shí)刻協(xié)調。在整個(gè)協(xié)調過(guò)程中,有一個(gè)很重要的角色,航班時(shí)刻協(xié)調員(coor- dinator),他/她由民航主管部門(mén)經(jīng)與協(xié)調機場(chǎng)和國際快遞頭程協(xié)商后指定。協(xié)調員身份獨立, 不代表任何一家利益團體,要確保協(xié)調工作中立、透明和無(wú)歧視。協(xié)調員的工作和職責是、 掌握協(xié)調機場(chǎng)容量信息、擁擠時(shí)段航班信息、擁擠時(shí)段的航班時(shí)刻申請信息,負責溝通協(xié)調 機場(chǎng)和航班時(shí)刻申請者,提出航班時(shí)刻協(xié)調方案。