作為全球競爭 性的海運業(yè),推進(jìn)海運強國建設需要一支龐大人才隊伍。能夠深入分析國際政治、經(jīng)濟形勢和海運形勢,我國海 運企業(yè)特別是國有海運企業(yè)的“一把手”,國有企業(yè)負責人薪酬制度 改革,尚缺乏企業(yè)家正向激勵機制。二是精通海運政策、經(jīng)濟與海運法律方面 的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部和公務(wù)員隊伍。海運作為全球性競爭行業(yè)有500多年的歷史,決定了海運政策特殊性,需要一批專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)干部和公務(wù)員隊伍, 才能適時(shí)制定恰當的經(jīng)濟政策和法規,推動(dòng)海運的可持續發(fā)展。
由于我國長(cháng)期重視陸向文明重于海向文明,人們對海運雙重作用缺乏認知,缺乏穩定的專(zhuān) 業(yè)技術(shù)干部和公務(wù)員隊伍,加之大部門(mén)制尚在完善、大部門(mén)間協(xié)同機制急需推 進(jìn),增加了海運專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部和公務(wù)員隊伍需求。三是通曉資本運作、我國目前這方 面的教育、培養和使用機制均面臨挑戰,海員以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員尚沒(méi)有必 要政策激勵和稅收政策,海運缺乏吸引力。
隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展,相關(guān)政策缺乏必要調整,雖然龐大教育機構培養了大量具備專(zhuān)業(yè)知識和技能的隊伍,四是難以適應海運發(fā)展對創(chuàng )新型人才需 要。“錢(qián)學(xué)森之問(wèn)”是這一挑戰的最好詮釋。縱觀(guān)日本、韓國的經(jīng)驗,從一名專(zhuān)業(yè)背景畢業(yè)到成長(cháng)為國際海 事活動(dòng)家、在相關(guān)組織擔任高級職務(wù),需要20多年的培養與資歷積累。我國 長(cháng)期缺乏持之以恒的參與國際海運事務(wù)人才培養機制,人才在政府、社會(huì )組織 和企業(yè)之間的交流和上升渠道不夠暢通,不利于復合型人才和領(lǐng)軍人物的培 養和選拔,難以適應參與國際海運治理、派駐國際組織對人才的需要。 已掌握LNG、超大型集裝箱船等高技術(shù)船舶建造技術(shù),北 斗衛星導航系統在海事領(lǐng)域應用正接近世界前沿。
但從整體上看,仍處于“分梯度追趕與擇優(yōu)超 越”階段,周邊海運通道尚未突破,產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)標準整體水平不高、品牌 價(jià)值沒(méi)有得到充分體現等問(wèn)題依然存在,另一方面面臨日益嚴格的節能、減排 和安全要求的挑戰。更為重要的是當前正處于第四次科技浪潮突破的關(guān)鍵時(shí) 期,ABC(AI,BIGDATA,CLOUD)+NET在各個(gè)領(lǐng)域正在得到應用,催生平臺 經(jīng)濟、共享經(jīng)濟與跨界生態(tài)融合,全程供應鏈服務(wù)和跨境電商得到快速發(fā)展, 為海運創(chuàng )新服務(wù)、加快與其他產(chǎn)業(yè)深度融合提供了廣闊的前景,要求我國海運 與信息網(wǎng)絡(luò )技術(shù)深度融合,則我國海量海運數據為競爭者所用,甚至可能淪為跨 界者成本中心。