首先實(shí)現海運由注重提升基礎性、服務(wù)性向提升基礎性、服務(wù)性與戰略 性、先導性并重轉變。①更加注重提升遠海、深海和全球網(wǎng)絡(luò )化保證能力，有 效支持國家戰略，保障運輸通道安全、高效、暢通。隨著(zhù)“走出去”的持續推 進(jìn)，海外的中國公民和各類(lèi)企事業(yè)單位、社會(huì )組織活動(dòng)和財產(chǎn)分布廣泛，作為 世界第二經(jīng)濟大國海外權益不斷增長(cháng)，近海防御和遠海護衛，海上維權、搶險救災、國際 維和、亞丁灣護航、人道主義救援等重大任務(wù)，

      作為世界海上資源、能源進(jìn)口第一大國， 要求海運船隊和港口吞吐能力持續保持在規模適度超前、 其次是由注重海運內部要素見(jiàn)模高速增長(cháng)向穩定增長(cháng)和高質(zhì)量發(fā)展轉 變。

      提升服務(wù)能力和質(zhì)量。繼續提升海運內部支持要素服務(wù)能力、優(yōu)化供 給能力和布局結構，逐步實(shí)現海運供給能力與我國需求國際地位相當。針對 海運已由自身進(jìn)出口需求放射性需求向全球網(wǎng)絡(luò )化轉變，要求提升海運全球 網(wǎng)絡(luò )化布局水平和全球承運人服務(wù)水平，提高海運的可靠性、運輸效率，降低 運輸成本和貨損貨差，不斷完善海運服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，融入全程供應鏈服務(wù)。針對人 民收入不斷提高和人民日益增長(cháng)的美好生活需要，要求海運在注重貨運發(fā)展 的同時(shí)，注重郵輪經(jīng)濟和游艇經(jīng)濟發(fā)展，適應海上休閑、娛樂(lè )快速增長(cháng)的需要。

      全面創(chuàng )新和世界一流海運企業(yè)發(fā)展。面對海運新一輪調整和海運發(fā)展新生 態(tài)，抓住智能化、大數據、云計算和互聯(lián)網(wǎng)與海運融合的機遇，強化企業(yè)競爭推 動(dòng)創(chuàng )新的態(tài)勢，全面推動(dòng)海運集群創(chuàng )新、與支持產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，若干具有世界影響力的機構。

      提升綠色發(fā)展 水平。結合港城共榮和融合發(fā)展，有序實(shí)施船舶排放控制區政策，大力推廣節 能減排技術(shù)應用。強化企業(yè)安全主體責任落實(shí)，完善政府監管部門(mén)和企業(yè)的應急預案和 人員、物資儲備，特別是做好針對重大風(fēng)險源的實(shí)時(shí)監測和應急處理。

      秉持共商、共建、共享的全球海運治理觀(guān)，支持現有國際海運組織發(fā)揮 作用，大力培養、積極輸送高層次人才在國際海運組織任職，積極參與重要國 際通道管理，完善、推廣我國“北斗”導航系統優(yōu)勢。積極向發(fā)展中國家提供 必要技術(shù)、裝備和人員培訓支持。共同價(jià)值和，積極推進(jìn)中國海運文化和價(jià)值觀(guān)，在努力實(shí)現我國 海運產(chǎn)業(yè)政策與國際水平接軌的同時(shí)，為解決世界海運發(fā)展面臨的共性問(wèn)題 貢獻中國智慧和中國方案。

     強化區域海事組織發(fā)展和文化建設，實(shí)現從區 域話(huà)語(yǔ)權到全球話(huà)語(yǔ)權的提升。利 用東亞地區海運資源豐富優(yōu)勢，建立東亞區域的國際航運組織，擴大聯(lián)合研 究和溝通交流，協(xié)調東亞國家在國際海運治理中的立場(chǎng)，共同推動(dòng)全球海運 發(fā)展。